新聞1+1丨盲目建設致140畝“瑤漢養壽城”爛尾 如今整改效果如何？

　　不顧實際條件，盲目決策建設，占地面積近140畝的“瑤漢養壽城”文旅項目，造成了怎樣的閑置浪費？全面啟動調查程序，堅決徹底推進整改，盡快盤活資產、產生效益，相關工作又在怎樣進行？整治形式主義，如何讓決策更科學、執行更規范、監督更有力？《新聞1+1》本期連線廣西壯族自治區桂林市恭城瑤族自治縣委書記陳代昌、北京大學公共政策研究中心副主任莊德水，帶來分析解讀。

　　整改任務清單中最緊要的是什么？

　　廣西壯族自治區桂林市恭城瑤族自治縣委書記 陳代昌：目前最主要的整改任務還是解決這個項目涉及104戶群眾購房，沒有辦法交房、辦證和入學的問題，針對存在的問題我們采取了幾個方面的措施↓

　　一是對88戶已經交房的居民，盡快完善項目內住宅供電、交房、安防等配套措施，加快項目竣工驗收，為住戶盡快辦理房產證、產權登記證。

　　二是制定了就近入學方案，確保這些住戶的子女在今年9月份開學前，全部能夠就近入學。

　　三是還有16戶沒有辦法按時交房的居民，我們采取異地安置或者退款的措施，目前在積極進行溝通，確保購房者的合法權益。

　　重新盤活資產需要做哪些事情？

　　廣西壯族自治區桂林市恭城瑤族自治縣委書記 陳代昌：目前主要還是要進行招商引資，把資產盤活，特別是要解決項目周邊區域業態不豐富、產業路徑不足的問題。解決好資產盤活后效率不好的問題，加大招商引資力度，出臺一系列的政策措施，持續吸引優質企業入駐，確保這些閑置的房產能夠有效盤活利用。

　　如何避免這種現象再度發生？

　　北京大學公共政策研究中心副主任 莊德水：廣西工程案子背后反映的是形式主義、官僚主義問題，這類形式主義、官僚主義問題最突出的表現是不顧客觀實際，不經科學論證，違反決策規定，亂決策、亂拍板、亂作為。一旦發生這些形式主義、官僚主義的問題，不僅會透支當地政府的信用，也會透支當地經濟的健康發展，更重要的是也會破壞當地的政治生態。

　　我們要整治形式主義、官僚主義的問題，一方面需要切中形式主義和官僚主義的要害，從根源解決問題。

　　同時也要豐富同治同查，系統性解決當前的形式主義、官僚主義問題，真正提高基層治理水平。

　　現實生活中想要盤活“半拉子”工程，難度有多大？

　　北京大學公共政策研究中心副主任 莊德水：一方面我們要面對當前所發生的資產可能會流失的問題，以及“半拉子”工程可能會造成的負面影響，與此同時我們要創新思路，需要黨員領導干部特別是當地領導干部摒棄新官不理舊賬的心態，真正把“半拉子”工程的整治、形象工程的整治作為最大的一項政治任務來看待，要把它擺在我們的重要議事日程。

　　從制度上堵住漏洞，應該如何做？

　　北京大學公共政策研究中心副主任 莊德水：制度是從根源上解決形式主義、官僚主義的有效舉措，從決策的角度來說，

　　應當完善決策機制，保證每一項決策從最開始的時候就能夠經過科學論證，在論證時要進行可行性的論證，同時也要聽取不可行的意見，這樣保證決策的科學性和全面性。

　　同時，要有社會公開機制，特別是一些重大決策資金鏈比較大或是涉及面比較廣的，要向社會進行公開征求意見，充分聽取老百姓意見，因為每一項重大工程都與老百姓的利益息息相關，只有這樣才能夠保證決策更科學。