近日， 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于在部分區域系統推進全面創新改革試驗的總體方案》(以下簡稱《方案》)，《方案》將破解制約創新驅動發展的突出矛盾和問題作為出發點和落腳點，打通科技向現實生產力轉化的通道，加快實現經濟發展方式轉變。

按照方案，京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽成為改革試驗區域，擔負起先行先試的重任。

中投顧問宏觀經濟研究員白朋鳴在接受《證券日報》記者采訪時表示，《方案》的出臺具有多個亮點，一是通過科技創新來改造傳統產業，同時培育一批新興產業，促進產業結構的調整和優化，保持我國經濟持續健康的發展;二是選取具有代表性的試驗區域，結合區域發展重點，推進京津冀協同發展，對長三角核心區域創新轉型、粵港澳創新合作、產業承東啟西轉移具有較大作用，也有利于加快軍民融合速度、推進新型工業化進程。這為資本市場相關地域板塊的炒作提供機遇，并刺激新興戰略產業等概念持續升溫。

“要實現在結構調整中的經濟增長，關鍵是實現科技創新，用新技術改造傳統產業，同時培育一大批新興產業。沒有科技進步和創新就談不上產業結構調整和優化。這需要形成政府、企業、高等院校等協同創新的機制，特別是通過市場機制把幾個方面連接起來。”中央黨校教授趙振華表示。

據《證券日報》記者了解，2017年后，有關部門將滾動部署年度改革試驗任務，組織開展對試驗區域的中期評估，適時推廣重大改革舉措。

《方案》指出，進一步打通科技創新與經濟發展之間的通道。強化體制機制創新與科技創新的協同。著力改變科研與市場分離狀況，探索去行政化，發展社會化新型研發和服務機構。

“科技與經濟深度融合將對科技創新帶來發展動力。科研投入力度加大，建立收益管理等機制，可以讓廣大科研人員能夠自主決策、潛心研究。通過依托‘互聯網+’新模式構建創新平臺，可以實現創新資源的合理配置。”白朋鳴表示。(見習記者 蘇詩鈺)